原创 上海两澳门资料会观察：如何激发留学人员创业园活力？
中新网上海1月15日电(范宇斌)在国际人才“引、育、留、用”链条中，设立留学人员创业园(以下简称“留创园”)是上海的重要创新，已有20多年的探索经验。
正在举行的2025年上海市两会上，致公党上海市委会提交了一份关于激发留创园活力，打造青年海归人才“学习型发展”平台的提案，建言上海要与时俱进地制定与青年海归人才相适应的政策。
据悉，上海市于2020年和2021年先后发布《关于进一步支持留学人员来沪创业的实施办法》《鼓励留学人员来上海工作和创业的若干规定》，鼓励设立留创园，并要求留创园为留学人员创办企业提供各类专业服务。
致公党上海市委会在调研中发现，截至2024年底，上海共有16座留学人员创业园，但各留创园公布的园区制度和服务模式中，政策同质化显著，导致域内竞争激烈，人才流失率较高；留创园活力不足，针对不同创业企业和特定创业人群的交流与合作平台机制不健全；留创园对留学归国人才画像相对滞后，触达性不够。
当前，居住、户籍、子女上学等生活环境，已不是青年海归人才关注的重点。他们较多关注创业群体效应、园区内“合作交流机制”的平台作用等。纵观美国硅谷等国际知名创业园区，内部建立“学习型网络”成为人们创业选择的重要因素。
该提案认为，上海现有的留创园基本以区域为主轴，强调本区域发展规划等大的泛化条件，而对留学人才的结构变化缺少政策关照，对留学归国人才的引育留用手段和创新创业需求分析缺少类别化、层次化的详细区分，提供的服务难以有效应对青年海归人才的具体需求。
致公党上海市委会在提案中建议，针对青年海归人才的群体特点，打造“学习型创业园区”。同时，可鼓励打造特色化、差异化的留创园。
该提案还建议，以多元化手段，进一步激发留创园活力，从“配合式服务平台”向“引导式集聚平台”转型。同时，配合上海人力资源服务的“伯乐计划”，与国际人力资源服务机构合作，以市场化引导形式多样的园内交流合作平台建设。以上海张江国家留学人员创业园为例，其构建的“众创空间+创业苗圃+孵化器+加速器”完整创业孵化链条平台，值得借鉴。(完)
中国跟日本的情况不同。当年日本降杠杆是被动和急速发生的，我们在多年前就主动采取降杠杆措施，防范化解房地产及与之密切关联的各类风险，坚决守住不发生系统性风险的底线。当前中国银行系统是健康的。房地产市场出现下滑，但不是当年日本闪崩的情景。中国城镇化率比发达国家低十几个百分点，仍有大量新增购房和改善需求。去年底召开的中央经济工作会议强调，积极稳妥化解房地产风险，一视同仁满足不同所有制房地产企业的合理融资需求，加快推进保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造等“三大工程”，构建房地产发展新模式。这些措施有助于稳定房地产企业信心和居民住房消费预期，实现房地产市场软着陆。
为保证本市道路交通安全与畅通，根据道路交通安全法律法规有关规定，决定自2024年3月2日0时至2024年3月13日24时，全天禁止运载危险化学品（含剧毒化学品）车辆在本市行政区域内道路行驶。保障城市生产生活必需品运输确需进入禁限区域道路行驶的危险化学品车辆，经市交通委员会、市应急管理局、市公安局公安交通管理局联合备案后（备案方式：登录北京市运载危险化学品车辆通行联合备案系统，http://beian.zhihuihuoyun.cn进行备案），按照规定的行驶路线通行。
刘捍东严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和工作纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿、滥用职权等犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准，决定给予刘捍东开除党籍处分；按规定取消其享受的待遇；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。
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