原创 将企业感受放在首位 上海2023澳门正版资料全年免费推出优化营商环境行动方案8.0版

中新网上海2月6日电 (谢梦圆)5日为蛇年首个工作日,当日上海正式发布《上海市聚焦提升企业感受 持续打造国际一流营商环境行动方案》(即优化营商环境行动方案8.0版,下称“8.0版”),首次将“提升企业感受”直白地写入该系列行动方案的标题中。

将企业感受提高到如此突出的位置释放出何种信号?上海社会科学院原副院长、研究员何建华接受中新网专访时表示,这体现了上海优化营商环境过程中“务实”的特征,他认为,企业是支撑城市经济发展的基石,“像上海这类超大型城市的经济发展不能脱实向虚,只依靠金融、房地产、商业贸易,想实现经济增量是不够的。在我看来,8.0版重视企业感受的言下之意是上海将大力发展科创产业、制造业等实体产业”。

此外,“精准”是8.0版的又一亮点。上海市发展和改革委员会营商环境建设处副处长孔媛表示,此次8.0版的前期调研进一步聚焦了需求导向、问题导向和效果导向,面向社会各界广泛征集问题和建议,一共梳理形成了189条的需求和建议清单,企业的关切都在8.0版中得到回应。

上海前滩新兴产业研究院院长何万篷表示,当前各地关于营商环境的行动方案越来越“卷”,但8.0版能尊重经营主体的感受,走进产业价值链,走近企业管理流,实属可贵。

在他看来,此次行动方案中涉及多项直击企业痛点的内容。例如,解决重复填报资料的问题;异地便利办理的问题;通过“处长讲政策”来解决信息传导不对称的问题;通过“无感”和“非现场”方式,尽可能地减少频繁、多头检查的问题等,都坚持了靶向施策。

街镇作为城市经济治理和社会治理的神经末梢,其营商环境工作主要面对中小微企业和个体工商户。上海市发展改革委副主任陈彦峰表示,街镇在优化营商环境中扮演着十分重要的角色,特别是对中小微企业和个体工商户的服务,提升这些经营主体的营商环境感受,将为上海营商环境营造奠定扎实基础。

因此,此次意见征集,上海各街镇也参与其中。“餐饮店最近都很难,但居民反复投诉,我们就要去多次实施检查,怎么来平衡?”“街镇八九成的精力都花在处理投诉上了,投诉考核机制能不能改改?”“一些好的政策只能给规划的产业社区里的企业,产业社区外的企业怎么办?”

针对这类问题,为发挥基层街道的主动性,打通营商环境“最后一公里”,8.0版首次提出“夯实营商基层基础”任务,其中包含区域特色营商环境创建、支持街镇营商环境建设两类举措。

具体而言,推行“街镇吹哨、部门报到”的工作机制,让基层能够及时感知市场主体的问题和需求,部门能够及时响应和解决问题;强调围绕特色产业发展,集成政府服务、专业服务、要素保障、场景应用、监管服务等,整合各方面资源和力量,争取在管理上做到无事不扰等。(完)

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