中新网南宁11月16日电(记者 杨陈 黄艳梅)地处中国南疆的广西，要高标准高水平建设中国—东盟金融城，共建共享面向东盟的金融开放门户。这步“棋”要怎么走？经过多年实践，探索特色化、差异化金融业务成广西破局之道。

沿边跨境：提升金融高地含“金”量

近日，广西官方开展“狠抓落实、深化改革、服务企业、保障民生、推动发展”专项行动。广西壮族自治区党委书记刘宁勉励银行要不断扩大业务规模，积极探索特色化、差异化金融业务，高标准高水平建设中国—东盟金融城，共建共享面向东盟的金融开放门户，更好助力打造国内国际双循环市场经营便利地。

广西是中国面向东盟开放合作的前沿和窗口。近年来，从初具规模的金融中后台基地，到融资租赁、数字征信等一批现代金融生态产业集聚发展，位于广西南宁的中国—东盟金融城已吸引560家金融机构(企业)在此汇聚，为中国与东盟之间的经济贸易合作提供支撑。

据南宁市金融工作办公室介绍，南宁市积极推进跨境金融创新，构建政府、监管部门、金融机构、高校智库合力的金融创新机制，与金融机构共建5个金融创新平台，推动落地超60个全国全区全市首创项目。中国—东盟跨境征信服务平台落地南宁，为双边市场主体提供双向、便捷、全面的征信服务，为跨境贸易和投融资决策提供信息参考。

“我们依托中国—东盟金融城开展集成式制度创新，在全国率先组建了面向东盟的金融中后台服务基地，创新推出了‘RCEP(《区域全面经济伙伴关系协定》)原产地证+区块链融资’的跨境金融模式，推进了合格境外有限合伙人(QFLP)基金试点，目前已有20余家外商投资股权投资类企业落户广西自贸区。”广西自贸试验区南宁片区管委会副主任陆广平介绍。

与此同时，广西区内各家银行纷纷打造特色鲜明的跨境金融服务体系，成立中国—东盟跨境人民币业务中心、清算中心或现钞调运中心等机构，成为跨境业务面向东盟的重要窗口。

今年9月，全国越南盾现钞调运中心在南宁成立。作为广西首家获得越南盾现钞跨境调运资格的地方法人金融机构，桂林银行积极开展人民币/越南盾现钞双币跨境调运，并落地中国首笔“零碳”现钞跨境调运业务。

中国建设银行广西区分行在面向东盟的跨境项目融资、跨境金融服务、跨境金融平台等跨境金融创新方面全力支持加快广西建设面向东盟的金融开放门户建设。该行开展跨境融资风险参与、国际商业转贷款等跨境融资业务先行先试，把握离岸人民币市场机遇，根据不同价格窗口搭配不同创新产品，拓展跨境人民币同业融资业务以及人民币资产跨境转让业务等产品。

交通银行广西区分行积极推动中国—东盟贸易畅通及资金融通，落地广西市场首笔一级市场“债券通”业务，累计办理中马钦州产业园区金融创新试点业务超38亿元(人民币，下同)，积极配合总行在中国—东盟跨境供应链创新发展论坛期间全球首发“人民币与印尼卢比结算汇兑直通车”，落地广西首笔境外企业法人跨境人民币电子缴税业务，实现分行数字人民币货币桥试点业务的突破。

上述一项项改革试点政策落地实施，让广西建设面向东盟金融开放门户的含“金”量持续提升，日渐成为涉外金融“政策最惠区”和“服务最优区”。

惠企利民：持续推进高水平开放

要让各方共建共享面向东盟的金融开放门户，惠企利民是关键。在广西自贸试验区南宁片区，当地借助境外机构人民币银行结算账户结汇创新的政策，为制造业跨国企业境外窗口公司提供“外币融资＋结汇支付境内货款+外汇资产敞口管理”一体化金融服务方案，通过灵活运用金融创新政策与跨境人民币结算便利化政策，助力制造业实体经济发展，释放企业经营活力。

“通过跨境人民币双向流动便利化政策，企业可凭收付款指令办理直接投资、跨境融资等资本项下的跨境人民币业务，免除了繁杂的事前单据审核，最大限度提高外资进出广西投资的资金结算效率。”中国人民银行广西分行货币信贷管理处有关负责人说。

这是广西打造外汇服务“汇小二”品牌的一个缩影。当前广西已分批次在全区14个设区市的150家涉外企业(园区)设立特色金融服务点，向企业提供“基础版”和“定制版”金融服务，提供减费让利措施和便利化服务。

中国工商银行广西分行副行长何韶军介绍，目前该行已打通服务涉外企业的关键环节，成功推出“海外贷”产品引入低成本资金，通过工商银行新加坡分行、金边分行、工银马来西亚等海外机构为广西企业筹措资金近30亿元。

此外，广西持续深化跨境贸易投资便利化改革，推动放宽加工贸易收支轧差净额结算政策落地，持续扩大贸易外汇收支便利化政策覆盖面；优化跨境投融资营商环境，将资本项目数字化服务由试点银行拓展至所有符合条件的银行机构，业务类型覆盖所有线下外汇业务，让更多企业得到实惠。

近年来，随着广西与东盟国家经贸往来合作日趋紧密，中国对外免签力度不断加大，外籍人员来华经商、学习、旅游热度不断攀升。今年以来，来广西旅游观光、参展参会的外籍人员明显感觉到在华支付更加“丝滑”。“机场就有境外来宾支付服务中心，通过‘人工+自助’相结合的方式，就能帮我们完成支付指引、移动支付绑定、外币兑换等服务，真是太方便了。”马来西亚游客冯采薇日前从广西桂林两江国际机场入境后表示。

这是广西持续聚焦解决“境外来华人员消费难”问题的实效。近年来，广西在完善综合服务平台，优化支付受理环境，丰富兑换服务等方面下功夫，推动跨境金融与普惠金融深度融合，实现外籍人员来华支付不“见外”。截至目前，广西已打造300余个外籍来桂人员账户服务重点网点，9000余家重点商户实现外卡覆盖率100%。

广西壮族自治区党委金融办负责人表示，该部门将立足广西区位优势和特色优势产业，充分发挥资本市场功能作用，更好助力广西“一区两地一园一通道”和面向东盟的金融开放门户建设，实现广西资本市场和地方经济社会高质量发展。(完)