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【与时俱进保障休息休假权②】探亲假婚丧假执行40多年，职工期盼优化调整

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探亲假、婚丧假制度已执行40多年。这些假期存在与安排不够灵活、部分职工难享受、有违公序良俗等问题。不少职工期待优化探亲假和婚丧假制度。

春节假期临近，来自辽宁鞍山的朱明言却有些失落，他已两年没回家过年。朱明言长期被外派到江苏南京项目部工作。作为项目负责人，春节期间他需要和同事轮流值班，两三年才能回家过一次春节。

根据1981年发布的《国务院关于职工探亲待遇的规定》，凡在国家机关、人民团体和全民所有制企业、事业单位工作满一年的职工，与父亲、母亲都不能住在一起，又不能在公休假日团聚的，可以享受探望父母的假期待遇，未婚职工每年1次，假期20天，已婚职工每4年1次，假期20天。

按规定，朱明言每4年有20天探亲假。“假期为何不能拆分？”他有些不解。

记者注意到，执行40多年的假期不止探亲假，还有婚丧假。按照1980年颁布的《国家劳动总局、财政部关于国营企业职工请婚丧假和路程假问题的通知》，职工本人结婚或职工的直系亲属(父母、配偶和子女)死亡时，由单位酌情给予1至3天的婚丧假。

因较长时间未作调整，这些假期存在安排不够灵活、部分职工难享受、有违公序良俗等问题。随着时代变化，不少职工提议：执行40多年的探亲假、婚丧假是不是该改改了？

探亲假、丧假40多年未调整

目前，朱明言70多岁的父母带着他4岁的儿子在鞍山生活。每年，朱明言会抽三四个周末回去看老人孩子，但陪伴的时间太短暂。

2024年，朱明言申请将探亲假拆分为每年5天，被公司人力资源部门否决。他埋怨道：“探亲假政策缺乏灵活性，公司又严格执行规定，一点不给职工‘行方便’。”

记者注意到，在落实探亲假、丧假的过程中，有不少被职工吐槽的地方。

其中，探亲假方面，只有国家机关、国企、事业单位的职工才享有探亲假，且职工须与配偶或与父母不住在一起，又不能在公休假日团聚的，方可休假，能达到这一条件的很少；丧假方面，根据规定，亲属死亡时可休假，但职工大多希望在亲属去世前见上最后一面，另外，丧假适用范围仅限父母、配偶和子女，不包括岳父、岳母和公婆，有违公序良俗。

2021年1月，上海一劳动者因父亲去世请假8天未获批，强行休假后被单位辞退的消息，冲上微博“热搜”榜首，引发社会热烈讨论。该公司做法被法院判为“显然不当”。有专家建议延长丧假，呼吁用人单位规章制度宜尊重公序良俗，具体操作要体恤员工。

近年来，不断有全国人大代表建议完善假期规定。人力资源和社会保障部对此答复称，随着时代发展和社会进步，现行的探亲假制度规定已经明显不能适应当前经济社会发展的需要，丧假在落实中出现了一些新情况新问题，给职工特别是岳父母或公婆治丧带来了一定的困难。

蔡宏在大连一家国企从事人力资源工作。他所在的企业，曾在2011年将祖辈、岳父母死亡列入职工可享受的丧假范围，工资待遇不受影响。

“然而，增加人力成本不说，还影响了部分工作的正常运转，引发用工管理上的混乱和不确定性。”蔡宏无奈地说，“我们不得不修改规定，允许职工在合理安排工作的情况下，请不带薪的事假。”

多数省市延长婚假，“期盼落地”呼声高

与探亲假、丧假制度执行40多年未曾调整的情况有所不同，近年来，多数省市在地方性法规中明确延长婚假。例如，北京、上海、天津等地明确，除享受国家规定的3天婚假外，增加婚假7天；浙江、安徽、江苏、贵州等地规定，婚假为13天；山西、甘肃更是将婚假延长至30天。

然而，记者采访发现，一些用人单位为了控制成本、方便管理，不按规定落实婚假。

陈晓艺和丈夫在沈阳工作，二人的老家在辽宁辽阳。2024年4月29日，陈晓艺申请婚假。根据2021年修订的《辽宁省人口与计划生育条例》，依法办理婚姻登记的夫妻，除享受国家规定的婚假外，增加婚假7日。这意味着，陈晓艺可以申请10天婚假。

然而，陈晓艺申请婚假时，却被公司人力资源部门告知，因排不开班，婚假只有3天。

“‌领结婚证、筹备‌婚礼、装饰婚房，时间紧、任务重。当时，5月1日至5日是‘五一’国际劳动节放假调休。我想休4月29日、4月30日和5月6日，这样一来，可以连着休8天。”陈晓艺说。

2024年5月7日，陈晓艺返岗时，却被告知无故旷工1天。“原因是当婚假遇上法定节假日，婚假不能顺延，少休的一天假不能补。”她有些委屈地说。

“受限于法律未强制规定、地方政策差异及企业自主管理等诸多因素影响，双休日和法定节假日可否计入婚假的问题尚无定论，值得探讨。”辽宁省劳动人事争议研究会法律专家孟宇平说，目前各地婚假天数从3天到30天不等，婚假制度在全国范围内不统一。“应延长国家规定的3天婚假，尽可能缩短各地婚假天数的差距，并对婚假是否包含其他休息时间加以明确。”

进一步明确适用主体范围和标准

“如今，探亲假并没有要求强制执行，很多人没有享受到这一福利，应当修订和完善职工探亲待遇规定，将适用范围扩大到机关和国企、事业单位以外的职工。”大连市法律援助中心法律援助律师王金海建议。

借鉴广东省曾尝试把探亲假和年休假衔接起来的做法，王金海建议将探亲假嵌入带薪休假制度。“相对于限制条件较多的探亲假，并轨之后，探亲机会更为宽松，福利主体更广泛，还能强化制度约束，有助于更好地落实探亲假和带薪休假制度。”

“失去亲人是人生中最大的痛楚，除料理丧事外尚需消解沉重心情，仓促上岗会影响工作质量，甚至引发或导致安全事故。”孟宇平认为，应根据实际情况，设置5到10天的丧假，其中3天带薪，其余天数无薪，以平衡用工双方的利益。

孟宇平同时建议，将祖辈、岳父母去世纳入请丧假范围，并准许家人病重期间请假，事后再定是无薪事假还是有薪丧假。

人社部曾在对全国人大代表的答复中表示，将结合社会经济发展实际情况，深入进行调研论证，适时向立法机关提出修改调整职工探亲假制度的意见。同时，从明确婚丧假适用主体范围、各类企业主体都应平等履行相应义务，统筹考虑企业生产经营成本、明确婚丧假天数标准，明确相关法律责任，明确丧假职工的直系亲属覆盖范围等方面，研究婚假和丧事假制度调整意见。

(部分受访者为化名)

(工人日报 记者 刘旭)